一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
县委政法委担负着维护社会稳定、社会管理综合治理、执法监督和队伍建设等重要任务。主要职责是:
(一)根据党的路线方针政策和党委的部署,研究制定贯彻落实的具体措施,统一政法各部门的思想和行动。
(二)组织、指导维护社会稳定工作、掌握和分析社会稳定情况、协调处理突发性事件和群体性事件。
(三)检查政法部门公正廉洁执法的情况,结合实际,研究制定促进公正廉洁执法的具体办法。
(四)大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合、督促大案要案的查处工作。
(五)组织、协调社会管理综合治理工作,落实平安建设措施,推进社会管理创新、营造安定的社会环境。
(六)组织构建大调解工作体系、排查化解矛盾隐患。指导、协调、督促政法部门做好涉法涉诉信访工作。
(七)研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施、协助党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部。
(八)组织、推动政法部门开展党风廉政建设、协助纪检部门查处违纪违法行为。
(九)研究分析涉及政法工作的舆论情况和影响社会稳定的舆情信息,指导、协调政法宣传、舆论引导和法律服务工作。
(十)及时向党委反映政法工作的重大情况,办理党委和上级党委政法委交办的其他事项。
(二)2016年重点工作完成情况。
1.社会管理创新工作。做好全县各级各部门社会管理创新软硬件建设工作
2.综治工作。做好综治工作宣传、教育培训、平安建设创建以及每季度明查暗访。
3.国家安全工作。做好国家安全宣传教育、培训、情报信息特请队伍建设、情报信息员奖励等工作
4.反恐防暴工作。做好宣传教育、培训、情报信息特情队伍建设和反恐防暴演练、完善突发事件应急处理体系等工作
5.维稳工作。做好宣传教育、培训、情报信息特情队伍建设、维稳信息平台建设、重大涉稳问题化解处理等工作
6.防范和处置邪教工作。做好教育转化和巩固、情报信息特情建设、邪教违法犯罪行为有奖举报、警示教育宣传和培训专项整治工作。
7.矛盾纠纷多元化解工作。全县大调解体系建设、宣传教育、培训、信息平台维护、特邀调解员的工作补贴等。
二、部门概况
政法委下辖四个内设机构:政治处、办公室、执法监督室、涉法涉诉信访接待室。
三、收支决算总体情况
2016年县委政法委本年收入合计330.8万元,其中:财政拨款收入329.8万元,占99%;政府性基金预算财政拨款1万元,占1%。
2016年县委政法委本年支出合计330.8万元,其中:基本支出330.8万元,占100%;
四、财政拨款收支决算情况
县委政法委2016年度财政拨款收支总决算330.8万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加51.1万元,增长18.3%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出313.5万元,占本年支出合计的94.8%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加48.18万元,增长18.2%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2016年一般公共预算财政拨款支出330.8万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出312.5万元,占94.5%;教育支出0万元,占0%;社会保障和就业支出4.54万元,占1.4%;医疗卫生支出4.37万元,占1.3%;住房保障支出8.37万元,占2.5%;城乡社区支出1万元,占0.3%。
(罗列全部功能分类科目,至类级)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类):2016年决算数为330.8万元,完成预算100%。
2.社会保障和就业(类):2016年决算数为4.54元,完成预算100%。
3.医疗卫生与计划生育(类):2016年决算数为4.38万元,完成预算100%。
4.城乡社区(类):2016年决算数为1万元,完成预算100%。
5.住房保障(类):2016年决算数为8.37万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年一般公共预算财政拨款基本支出312.5万元,其中:
人员经费185.12万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费136.3万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为12万元,完成预算100%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算为9万元,完成预算100%;公务接待费支出决算为3万元,完成预算100%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数(或与预算数持平)的主要原因是严格按单位内控制度进行管理。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少15万元,下降55.6%,其中:因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算减少15万元,下降62.5%;公务接待费支出决算增加/减少0万元。增减变动的主要原因2015年购置车辆。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,;公务用车购置及运行维护费支出决算9万元,占75%;公务接待费支出决算3万元,占25%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费
2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费6万元,其中:
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2016年12月底,单位共有公务用车2辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出6万元。主要用于出差、下乡、办案等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费3万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待50批次,380人,共计支出3万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
2016年使用政府性基金预算财政拨款支出1万元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,机关运行经费支出330.8万元,比2015年增加51.1万元,增长18.3%。
(二)政府采购支出情况
2016年度,政府采购支出总额0万元。对小微企业的政府采购情况。
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,公有车辆2辆,其中:省部级领导干部用车0辆、一般公务用车2辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
十、名词解释
1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是…(收入类型)等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务(类)…(款)…(项):指……。
8.教育(类)…(款)…(项):指……。
9.科学技术(类)…(款)…(项):指……。
10.文化体育与传媒(类)…(款)…(项):指……。
11.社会保障和就业(类)…(款)…(项):指……。
……
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(解释本部门决算报表中全部功能分类科目,至项级,参照《2016年政府收支分类科目》)
12.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
13.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
14.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
15.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
17.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
18.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。