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四川省盐亭县档案局2016年部门决算编制说明
发布时间: 2017-10-25

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能

1.贯彻执行《中华人民共和国档案法》以及党和国家有关档案工作的方针、政策;按照统一领导、分级管理的原则对全县档案工作实行统筹规划、宏观管理;

2.拟订全县档案工作有关规定及全县档案事业的中长期规划和年度计划;集中统一管理县委和县政府机关团体等重要档案资料。

3.依法对全县各机关、团体、企事业单位和其它组织的档案工作进行组织、协调、监督和指导,依法查处违反档案法律法规的行为。

4.组织指导全县电子文件的归档管理,负责建立全县统一的电子档案管理中心;监督管理全县档案安全保密体系建设。

5.组织、指导全县档案理论和档案宣传工作,指导档案工作人员队伍建设,应用现代化技术进行档案保护,逐步实现档案管理的标准化、科学化、现代化。

6.依法接收、征集县直机关、团体、事业单位、国有破产企业、其它组织和重要人员各种门类和载体的档案资料,并对进馆档案资料进行规范化整理、科学管理、安全保管保护。

7.对保管期满的档案进行鉴定和销毁,并对馆藏破损档案进行抢救、修复;区分馆藏档案开放与控制使用范围,依法向社会开放档案。

8.组织实施馆藏文件档案信息化建设工作,建立档案信息网络和电子文件中心。

9.依法开展已公开现行文件和政府公开信息的收集、管理和利用服务工作;开发编研馆藏档案史料,举办爱国主义教育展览。

10.发展省、市档案学会会员,组织开展档案学术研讨、交流活动。

11.承办县政府交办的其他工作。

(二)2016年重点工作完成情况

1.接收县级单位中涉及民生的档案和机改单位的档案,依法接收了林业局、水务局、科技局、原广电局、原质监局、原工商局等6个单位2000年以前的文书档案2021卷(件),并组织力量对其进行整理、编目、杀虫、入库。

2.711日至29日和1115日至28日,分别对58个县直机关和36个乡镇2013-2015年档案工作情况进行了一次执法检查。并对检查情况进行了认真的梳理总结,向各受检单位反馈检查意见,对档案工作中存在问题和不足的单位提出了针对性的整改意见。

3.强化档案业务监督指导和业务培训。一是巩固和深化机关、企事业单位档案工作规范化管理成果,完成了对教体局、文广新旅局、水务局、残联、工商联、侨联、龙泉乡七个单位档案规范化管理复查认定;二是深入乡镇、县级部门现场指导80多场次,特别是监督指导了县农业局农村土地确权档案、盐亭盈基生物质发电厂工程档案、盐亭中学档案的归档整理和人行会计档案鉴定等工作;三是召开了全县档案工作暨业务培训会议,传达了全国、全省、全市档案工作会精神,回顾总结了“十二五”时期全县档案工作,安排部署了“十三五”档案工作任务,并对21个先进集体和22名先进个人进行了表彰,同时对参会人员进行了档案业务培训。

4.按照年初县上下达的完成馆藏民生档案100万页全文数字化工作任务,已完成了6362卷,生成电子图像1003591页(A4计算),超额完成任务。目前馆藏档案全文数字化比例已达10%

5.加强档案查阅利用服务工作,2016年共接待查阅档案群众2433人次,提供档案3669卷次,为机关单位和人民群众的工作和生产生活提供了有关依据和凭证。

6.认真贯彻《档案法》和《保密法》,修改完善了《局机关干部职工岗位职责》,将档案安全保管、利用的职责任务落实到人,加强馆库日常规范管理对各级各部门切实做好汛期档案安全工作提出明确要求,并深入到乡镇实地检查指导。2016一年来我县档案工作无安全、泄密和失窃等事故发生。

7.大力开展档案法制宣教和爱教活动。一是开展宣传展览。在“6.9国际档案日”、 “红军长征胜利80周年” 和“12.4”宪法宣传日期间,开展了以“档案与民生”为主题的宣传活动。活动期间摆放展板50余次,发放宣传卡片、手提袋1000余套。并与县电视台合作制作宣传视频于66日在“今日盐亭”栏目播出;二是拜访老兵。为纪念红军长征胜利80周年,会同市局对石牛庙乡老兵进行了慰问三是利用爱教展厅宣传。为发挥爱教基地功能作用,充分激发广大党员干部、群众和青少年的爱国热情,档案局在免费开放爱教展厅的同时,积极邀请县委党校培训班学员、云溪中学学生、社区干部群众到展厅接受爱国主义教育,2016年来接待参观群众已达500余人次。

8.积极参与县委、政府中心工作。一是开展“双联”工作。选派第一书记到贫困村任职,组织干部职工多次前往五龙乡长征村联系帮扶困难群众,开展“一对一”帮扶行动制定帮扶计划,发放帮扶物质,帮助他们共度难关,脱贫致富,支持凤池街社区开展大党委建设,资助资金3000;二积极参与创建省级文明城市工作。根据《盐亭县创建四川省文明城市测评指标与责任分工》县级档案馆为省二级以上馆,档案局干部职工共同努力,巩固了国家二级档案馆创建成果,达到创建要求。

二、部门概况

盐亭县档案局(盐亭县国家档案馆),为县财政一级预算单位;是参照公务员法管理的事业单位;无下属单位。

三、收支决算总体情况

2016年盐亭县档案局本年收入合计178.66万元,其中:财政拨款收入178.66万元,占100%

2016年盐亭县档案局本年支出合计178.66万元,其中:基本支出178.66万元,占100%

四、财政拨款收支决算情况

盐亭县档案局2016年度财政拨款收支总决算178.66万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加29.13万元,增长19.48%

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

盐亭县档案局2016年度一般公共预算财政拨款支出178.66万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加29.13万元,增长19.48%

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

盐亭县档案局2016年一般公共预算财政拨款支出178.66万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出133.80万元,占74.90%;社会保障和就业支出37.83万元,占21.17%;医疗卫生支出2.56万元,占1.43%;住房保障支出4.47万元,占2.50%

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)档案事务(款)行政运行(项):2016年决算数为71.40万元,完成预算100%

2.一般公共服务(类)档案事务(款)档案馆(项):2016年决算数为62.40万元,完成预算100% 

3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2016年决算数为37.59万元,完成预算100%

4.社会保障和就业(类)行政事业单位其他社会保障和就业支出(项):2016年决算数为0.23万元,完成预算100%

5.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为2.56万元,完成预算100%

6.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2016年决算数为4.47万元,完成预算100%

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

盐亭县档案局2016年一般公共预算财政拨款基本支出178.66万元,其中:

人员经费114.24万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
  公用经费64.41万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

盐亭县档案局2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为5万元,完成预算100%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算为4万元,完成预算100%;公务接待费支出决算为1万元,完成预算100%2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015减少0.5万元,下降9.09%,其中:因公出国(境)费支出决算为0,与上年一致;公务用车购置及运行维护费支出决算减少0.5万元,下降11.11%;公务接待费支出决算与上年一致。增减变动的主要原因增减变动的主要原因是严格执行中央、省市厉行节约的有关规定,严格接待范围、标准,积极实行公车改革,大幅减少公务用车支出。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0元;公务用车购置及运行维护费支出决算4万元,80%;公务接待费支出决算1万元,20%

1.因公出国(境)经费

2016年因公出国(境)费0元。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费4万元,其中:

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至201612月底,单位共有公务用车1辆,其中:一般公务用车1辆。

公务用车运行维护费支出4万元。主要用于保障机要、应急、全县档案业务监督指导、档案工作调研、档案执法检查等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费1万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待15批次,129人,共计支出1万元,具体内容包括:省内档案系统单位交流、学习接待开支0.54万,市档案局各项工作检查、调研检查指导接待开支0.46万元。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

盐亭县档案局2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0元。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2016年度,盐亭县档案局机关运行经费支出64.41万元,比2015年增加13.01万元,增长25.31%

(二)政府采购支出情况

2016年度,盐亭县档案局政府采购支出总额0元。

(三)国有资产占有使用情况

截至20161231日,盐亭县档案局公有车辆1辆:其中一般公务用车1辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效情况

按照盐财绩盐财绩〔20172号文件要求,我局进行了2016年部门整体支出绩效评价,按照部门整体支出绩效评价指标体系对照打分,等级为优;存在的问题:资产管理方面存在不完善的方面;改进措施:严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理,及时登记、更新台账,加强资产卡片管理,年终前对各类实物资产进行全面盘点,确保账账、账实相符。

十、名词解释

1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.一般公共服务(类)档案事务(款)行政运行(项)指指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

8.一般公共服务(类)档案事务(款)档案馆(项)指指档案事务方面专门性工作任务及开展综合业务工作的项目支出。

9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

10.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他社会保障和就业支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

11.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):用于缴纳单位基本医疗保险支出。

12.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

13.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

14.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

15.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

16.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

17.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

18.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

19.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

四川省绵阳市盐亭县2016年部门决算报表